По результатам анализа данных, внесенных в информационную систему Меркурий - компонент Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, регулируемой постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» (далее - ФГИС ВетИС), Управлением установлено поступление указанных партий молочной продукции в адреса организаций и социально значимых учреждений г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Сырьем для изготовления данной молочной продукции (документы, подтверждающие происхождение № 26186430944 от 14.10.2024, № 26250653869 от 18.10.2024) заявлено молоко пастеризованное производства ООО «Торговые Решения», ИНН: 3257059403 (Российская Федерация, Республика Татарстан, Арский район, с. Нижние Метески, Новая ул., д. lA), документы, подтверждающие происхождения которого аннулированы с указанием причины: «В соответствии п. 28 Приказа МСХ РФ 862 от 13 декабря 2022 г. Отзыв из оборота партии, не соответствующей требованиям качества и безопасности.».
Для выработки молочной продукции (документ, подтверждающий происхождение № 26550229745 от 08.11.2024) использованы, в том числе молоко пастеризованное и сливки пастеризованные замороженные производителя ООО «Любимое Молоко», ИНН: 7100033740 (Московская обл., Сергиево-Посадский район, г. Сергиев Посад, Фабричная ул., дом № 7), документы, подтверждающие происхождение которых также аннулированы.
Таким образом, у пищевой продукции «Масло сливочное «Традиционное» 82,5% уп. 200 г Домик» нарушена прослеживаемость, отсутствует возможность документарно подтвердить ее происхождение, качество и безопасность.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29- ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Такие пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п 1. ст. 24 Федерального закона № 29-ФЗ некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
Также установлено, что от лица акционерного общества «Фурмановский гормолзавод», ИНН: 3705003775, Ивановская обл. (далее - АО «Фурмановский гормолзавод») оформлялись ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД) на пищевую молочную продукцию с признаками фальсификации: в отношении сырья, из которого произведен подконтрольный товар, в ФГИС ВетИС отсутствуют сведения о проведении обязательной процедуры подтверждения безопасности (ветеринарно-санитарная экспертиза). Потенциально опасная продукция, согласно сведениям системы Меркурий, направлялась в адрес предприятий, осуществляющих деятельность на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской обл., общим объемом 29,901 т.
Управлением установлено, что от лица АО «Фурмановский гормолзавод» ВСД оформлялись на следующую продукцию:
- «Масса творожная «Особая» с изюмом 23% 800 г пл. конт/упак 12 шт» с датой выработки 24.11.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26772141045 от 24.11.2024);
- «Масса творожная «Особая» с изюмом 23% 800 г пл. конт/упак 12 шт» с датой выработки 10.11.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26568853260 от 10.11.2024);
- «Ряженка Приволжское 4% 900г ПЭТ» с датой выработки 10.11.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26568853331 от 10.11.2024);
- «Ряженка Приволжское 4% 900г ПЭТ» с датой выработки 24.11.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26772141064 от 24.11.2024);
- «Творог 9% 800 г 21 сут пл. конт/упак 12 шт» с датой выработки 1О.11.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26568853167 от 10.11.2024);
- «Творог 9% 800 г 21 сут пл. конт/упак 12 шт» с датой выработки 24.11.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26772140931 от 24.11.2024);
- «Ряженка Приволжское 4% 900г ПЭТ» с датой выработки 08.12.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26968407782 от 08.12.2024);
- «Сметана топленая с массовой долей жира 25%, 1 кг» с датой выработки 08.12.2024 (документ, подтверждающий происхождение, № 26968407536 от 08.12.2024).
Управлением установлено, что напрямую от лица АО «Фурмановский гормолзавод» вышеуказанная продукция поступила в адрес ООО «СЛ-Центр» (ИНН: 7838114016), ООО «Смарт Логистик» (ИНН: 7839104324), расположенные по адресу: 188304, Российская Федерация, Ленинградская обл., Гатчинский район, п. Пригородный, Вырицкое ш., д. 2.
Также Управлением установлено, что продукция, в том числе после аннулирования производственных ВСД, то есть после установления факта о несоответствии продукции установленным требованиям, поступала в адрес сети магазинов «Светофор», осуществляющих деятельность на территории г. Санкт Петербурга и Ленинградской обл. от имени юридических лиц:
- ООО «ТОРГСЕРВИС 178», ИНН: 7838111223;
- ООО «ТОРГСЕРВИС 78», ИНН: 7842077938.
Производственные ВСД, оформленные от лица АО «Фурмановский гормолзавод», аннулированы сотрудниками Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с указанием причин «сырье для выработки подконтрольной продукции выработано с нарушением прослеживаемости» и «Сырье для выработки подконтрольной продукции выработано с нарушением прослеживаемости (фантомная деятельность)».
Таким образом, ВСД на продукцию, выработанную АО «Фурмановский гормолзавод», имеют признаки фальсификации, содержат ложные сведения о происхождении продукции и ветеринарно-санитарной экспертизе. Пищевая продукция с заведомо ложными сведениями о качестве и безопасности подлежит изъятию из обращения, с последующим уничтожением (утилизацией) на основании ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
В связи с установлением фактов внесения в ФГИС ВетИС заведомо ложных данных по заявкам Управления оператором ФГИС ВетИС (ФГБУ «ВНИИЗЖ») аннулирована регистрация учетных записей уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов Иванова В.Ю. (ООО «Смарт Логистик») и Абдуллаевой О.С. (ООО «СЛ Центр»).
Управлением направлены информационные письма в адреса получателей продукции, выработанной АО «Фурмановский гормолзавод», указано на необходимость принятия мер по предотвращению обращения пищевой продукции в соответствии с Положением о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612, а также проведения мероприятий в соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».